中央掃黑除惡督導組進駐湖北,你需要了解這些……

信息來源: 法治大別山 時間:2018-09-12 15:36

  按照中央部署,7月初至8月初,中央第一督導組在河北省進行了為期一個月的掃黑除惡督導工作。他們充分發揮職能作用,幫助河北總結經驗、發現問題、推動整改、完善措施,較好完成了督導工作任務,為麵上開展督導工作提供了寶貴經驗。近日,其他9個督導組也將分赴山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川9省(市),開展為期一個月的督導工作。8月27日,中央掃黑辦在京召開行前動員會,中央第一督導組向即將出發的9個督導組成員介紹了在河北開展督導的做法和經驗。

  中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在會上強調,當前掃黑除惡專項鬥爭已從全麵推開進入縱深推進的新階段,各督導組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央決策部署,切實履行職責,充分發揮“利劍”作用,注重“六個督導”,發揮“六大效應”,壓實地方責任、破解難點問題、回應群眾期待,不斷奪取掃黑除惡專項鬥爭新勝利。

  陳一新講話中提到的“六個督導”、“六大效應”具體內容是什麼?下麵,長安君就向大家詳細道來——

  之一:注重政治督導,更好發揮強化擔當的效應

  開展掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同誌為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。

  督導組要把政治督導放在首要位置來抓,推動各地強化“四個意識”、自覺對標對表、敢於動真碰硬,擔負起黨和人民賦予的職責使命。

  ——要督政治認識。要認真督查各地黨委政府對習近平總書記重要指示精神是否學深悟透,對開展專項鬥爭的重大意義、總體思路、目標任務是否明確清晰,對黑惡勢力危害性、頑固性以及不間斷開展“大掃除”的必要性是否認識到位,督促指導各地深化認識、強化部署,堅定開展專項鬥爭的信心和決心。

  ——要督政治站位。要認真督查各地黨委政府是否從決勝全麵建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢的高度,把專項鬥爭作為一項重大政治任務牢牢扛在肩上,督促指導各地進一步提升政治站位、強化政治擔當,增強開展專項鬥爭的責任感使命感。

  ——要督政治自覺。要認真督查各地黨委政府是否把專項鬥爭納入重要議事日程深入推進,各級專項鬥爭領導小組及辦公室職能作用是否充分發揮,各級政法機關和有關部門是否旗幟鮮明敢於鬥爭,督促指導各地強化領導、加強統籌,推動專項鬥爭深入開展。

  之二:注重責任督導,更好發揮傳導壓力的效應

  凡是戰績平平、起色不大甚至群眾舉報多、黑惡勢力多發的地區、行業、領域,都與責任落實不力直接關聯。

  督導組要把壓牢壓實地方責任作為牛鼻子來抓,通過推動倒查、問責等方式,督促各地層層傳導壓力,構建嚴密的責任體係。

  ——要壓實黨委和政府第一責任。要認真督查各級是否成立了專項鬥爭專門領導協調機構,是否發揮了組織部署、統籌協調、推動落實等職能作用,是否建立了有效的典型推廣、考核獎懲、責任追究等機製,是否敢於為政法機關和有關部門撐腰打氣,督促指導各級黨委和政府真正把第一責任擔起來。

  ——要壓實政法機關主力軍責任。要認真督查是否做到以“零容忍”態度打早打小、露頭就打,是否把打擊鋒芒對準涉黑涉惡問題突出、人民群眾反映強烈的重點地區、行業、領域,是否按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂原則加強治安綜合整治,督促指導各級政法機關切實發揮主力軍作用,堅決把黑惡勢力囂張氣焰打下去。

  ——要壓實相關部門齊抓共管責任。要認真督查是否落實了“兩個一律”要求,是否存在對軟弱渙散基層黨組織整治不力,在村“兩委”換屆選舉審查中存在盲點,換屆後依然有黑惡勢力滲透等問題;是否存在“打”與“建”相脫節,行業主管部門監管乏力、缺位,對涉黑涉惡問題不作為、慢作為甚至充當“軟保護”等問題,督促指導各地各有關部門履行應盡責任,形成整體合力。

  之三:注重問題督導,更好發揮邊督邊改的效應

  善於發現問題、推動問題解決,是督導工作的出發點和落腳點。

  督導組要把功夫用在除痛點、攻難點上,在攻堅克難中推動專項鬥爭向縱深發展。

  ——要善於找問題。要緊緊圍繞督導方案提出的要求,深入查找各地存在的突出問題和薄弱環節,既要深入情況複雜、治安混亂的地方,又要深入戰果不多、起色不大的地區、行業、領域,既要注意發現黑惡勢力犯罪新動向,也要注意洞察工作中的漏洞和短板,努力把問題找準找全。

  ——要善於察症結。要指導各地加強對涉黑涉惡案件的專題研究,區別不同地區、不同領域、不同類型案件,深入剖析黑惡勢力產生、演化過程,從中查找源頭治理“漏洞”、日常監管“盲區”、打擊處理“短板”,為各地完善政策措施、提高防黑防惡能力提供依據。

  ——要善於促整改。要加強邊督邊改,每完成一階段督導工作後,都要及時向被督導地區黨委政府主要領導和相關部門通報問題、督促整改,指導被督導地區既拿出“當下改”的舉措,又形成“長久立”的機製,把專項鬥爭提高到新水平。

  之四:注重法治督導,更好發揮依法嚴懲的效應

  掃黑除惡專項鬥爭具有很強的政策性、法律性,必須始終在法治軌道上運行。

  要推動各地把法治作為辦理涉黑涉惡案件的基本遵循,堅持依法辦事、規範辦案,確保經得起法律和曆史的檢驗。

  ——要推動提高依法辦案規範化水平。要認真督查各級政法機關是否認真落實兩高兩部指導意見,執法思想是否統一、辦案標準是否明確,有沒有較強的證據意識、程序意識,督促指導各地切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,把每一起涉黑涉惡案件都辦成鐵案。

  ——要推動提高依法辦案專業化水平。要認真督查各級政法機關是否通過開展培訓、開通問詢熱線、類案指導等方式提高幹警辦案能力,是否建立了掃黑除惡專業化隊伍,對重大複雜案件是否建立會商機製,督促指導各地把加強辦理涉黑涉惡案件專業化建設放在突出位置來抓,提高攻堅克難能力。

  ——要推動提高依法辦案科學化水平。要認真督查各地是否存在超越法律政策界限、人為拔高或降格處理等問題,是否有為片麵追求打擊成效而搞指標化、擴大化傾向,是否存在專項鬥爭“泛化”的苗頭,督促指導各地調整優化考核機製,形成科學評價體係和正確激勵導向,確保專項鬥爭健康有序運行。

  之五:注重實效督導,更好發揮取信於民的效應

  評判專項鬥爭戰果如何,關鍵要看能否取得看得見、感受得到的實際成效。

  督導組要以實際結果為評判標準,以紮實有力的督導推動各地掃黑除惡取得看得見、感受得到的實際成效,確保專項鬥爭各項任務措施落地見效。

  ——要在推動掃黑除惡、深挖“保護傘”上見實效。要通過有力有效的督導,推動各地強力攻堅、動真碰硬,打掉一批黑惡勢力違法犯罪,挖出一批幕後“保護傘”,下功夫“揭蓋子”、除“盲區”,努力取得突破性進展。

  ——要在推動整治治安問題、改善治安環境上見實效。要通過有力有效的督導,推動各地以專項鬥爭為牽引,著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題,促進重大惡性刑事案件發案率、黃賭毒等警情明顯下降,有效淨化社會治安環境,進一步提升人民群眾安全感。

  ——要在發動群眾力量、贏得群眾認可上見實效。要通過有力有效的督導,推動各地通過加大舉報獎勵力度、報道典型案例、創新宣傳手段等方式,最大限度把人民群眾組織發動起來,不斷提高群眾對專項鬥爭的知曉度、認可度、參與度,營造全社會廣泛支持、積極參與的良好局麵。

  之六:注重清正督導,更好發揮正風肅紀的效應

  對開展掃黑除惡專項鬥爭督導工作,黨中央委以重任,社會各界高度關注,人民群眾充滿期待。這既是一場硬仗、苦仗,也是一場榮譽之仗、責任之仗。

  督導組要認真貫徹黨中央部署,更加嚴格要求自己,以清廉之品、公正之舉、務實之風,抓緊抓好督導工作。

  ——要有高標準。要把思想認識統一到黨中央決策部署上來,切實履行好重大政治責任。要盡快熟悉情況、進入角色,在充分借鑒中央第一督導組經驗基礎上,勇於開拓創新,以更高標準做好各項督導工作。

  ——要有好作風。要克服困難,多深入基層,多走近群眾,努力在察實情、摸實症、求實效上下功夫,對督導發現的問題敢於較真碰硬、一查到底,在求真務實中發揮督導作用、體現督導價值。

  ——要有好形象。要加強自身建設,強化監督管理,嚴明紀律要求,嚴格遵守督導工作紀律,切實維護好督導組良好形象。

  據悉,8月31日前,9個中央督導組都將進駐到位。這9個督導組分別去往哪裏、由誰擔綱?最後,長安君給您“劇透”一下——

  第2督導組

  目的地:山西省

  組 長:李學勇 十三屆全國人大常委、教育科學文化衛生委員會主任委員,江蘇省原省長

  副組長:許群傑 公安部原邊防管理局副局長(副軍職)

  第3督導組

  目的地:遼寧省

  組 長:姚增科 十九屆中央候補委員、江西省政協主席

  副組長:張蘇軍 十三屆全國人大常委會委員、監察和司法委員會副主任委員,司法部原副部長,中國法學會黨組成員、副會長

  第4督導組

  目的地:福建省

  組 長:支樹平 十三屆全國政協常委、提案委員會副主任,原國家質檢總局局長

  副組長:甘 霖 市場監管總局副局長

  第5督導組

  目的地:山東省

  組 長:沈德詠 十九屆中央委員,十三屆全國政協常委,最高人民法院原黨組副書記、常務副院長

  副組長:成 平(女)十三屆全國政協社會和法製委員會委員、交通運輸部安全總監

  第6督導組

  目的地:河南省

  組 長:盛茂林 天津市政協主席

  副組長:王春峰 自然資源部黨組成員

  第7督導組

  目的地:湖北省

  組 長:王偉光 十三屆全國政協常委、民族和宗教委員會主任

  副組長:倪 虹 住房城鄉建設部副部長

  第8督導組

  目的地:廣東省

  組 長:吳玉良 十三屆全國人大常委、監察和司法委員會主任委員

  副組長:馬瑞民 中央組織部原副部級巡視專員

  第9督導組

  目的地:重慶市

  組 長:邱學強 十九屆中央委員,最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長

  副組長:張 力 內蒙古自治區原黨委常委、紀委書記

  第10督導組

  目的地:四川省

  組 長:韓 勇 陝西省政協主席

  副組長:薑 偉 最高人民法院黨組成員、副院長

責任編輯: 範學鼇

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