省生態環境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第九批)

信息來源: 188比分直播 時間:2020-10-06 09:58 【字體:

2020年9月29日,省第二生態環境保護督察組交辦黃岡市第九批生態環境問題8件(見附表)。我市高度重視,及時分辦至相關縣(市、區)、部門進行處理。現按要求向社會公開。

  附表:

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第九批)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

汙染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

[2020]2-D0929089號

反映蘄春縣漕河鎮鐵箭河,周邊居民生活汙水直排入河,環境髒、亂、差。政府從去年已開始整治,目前正在整改中。由於河道擴寬影響信訪人出行,想讓政府對其房屋進行拆遷。

蘄春縣

2018年11月,群眾向中央第四生態環境保護督察組反映鐵箭河汙染問題。蘄春縣委、縣政府高度重視,專門成立蘄春縣鐵箭河整治工作工程指揮部,積極開展中央第四生態環境保護督察組交辦件的整改工作(2018年11月啟動,預計2021年11月完成整改任務)。

經過項目論證、規劃設計、招投標和房屋拆遷等前期工作,2019年11月,鐵箭河治理工程正式開始施工。該工程預計總投資7350萬元,主要工程內容為一河兩岸排汙納管及駁坎護砌及亮化美化工程。截至目前,已完成總工程量的74%。主排汙管埋設已完成2.4公裏,沿線支管接入1.8公裏,砼擋牆完成2.56公裏,樁基支護工程基本完成。預計2020年12月份完成全部施工任務。

2020年9月30日,漕河鎮牽頭組織縣住建局、縣城管局到現場進行調查核實。經查,鐵箭河治理工程正在緊張有序推進,通過現場走訪社區幹部、群眾和沿河居民。大家普遍認為,縣政府積極回應群眾關切,投入大量人力、財力、物力對箭河汙染進行治理,是一項實實在在的民心工程,深受老百姓的擁護和歡迎。

在鐵箭河治汙工程啟動之前,鐵箭河整治工作工程指揮部按照相關規劃設計的要求,將19戶房屋納入征收拆遷範圍,並於2020年3月份完成了征收和拆除工作,其他居民不屬於征收拆遷範圍內。

鐵箭河河道清淤工程將河道由4至6米拓寬為7至9米,兩岸道路由3米拓寬為4.5米。待工程完工後,兩岸道路拓寬,且將對原砂石路麵升級為混凝土路麵,群眾交通出行將更加方便。但在施工過程中,因主排汙管道埋設、河道清淤工程中對道路造成了破壞,有時因安全問題臨時封閉道路,短時間內給群眾出行帶來不便。

信訪反映情況屬實。

屬實

1、蘄春縣政府責成縣住建局督辦施工方加快工程建設進度,於12月15日前完成施工任務。

2、蘄春縣政府責成縣城管執法局堅持管理和服務並舉,督辦施工方堅持文明施工,對施工路段及時清掃和灑水,確保施工現場安全整潔有序,盡最大努力減輕對居民出行的影響。

2

[2020]2-D0929090號

反映黃岡市白蓮河試範區白蓮河鄉李家垸村洪惠碎石廠在生產過程中1、噪聲大;2、灰塵汙染大;3、破壞林地,耕地搞非農建設;4、料場未覆蓋。

白蓮河示範區

大氣、噪聲、生態破壞

信訪反映3個事項:

1、關於反映洪惠碎石廠在生產過程中噪聲大、灰塵汙染大、料場未覆蓋問題。

2020年9月30日,黃岡市生態環境局羅田縣分局到該公司進行現場調查,該公司未生產,現場勘查發現該公司料場未覆蓋,碎石加工車間界距離周邊敏感點較遠(超過400米),噪聲不會對區域敏感點聲環境造成影響。通過日常監管情況看,該公司在收集尾礦原料傾倒及運輸過程時,確實存在揚塵較大問題。2019年11月4日,黃岡市生態環境局羅田縣分局對該公司法人進行了約談,並對該公司現場下達了環境監察通知書(羅環監[2019]88號),要求該公司停止尾礦傾倒,並加大收集轉運過程中的灑水頻率。該公司已停止尾礦傾倒,並新購置兩台灑水車,加大對尾礦道路的灑水頻率,降低揚塵對周邊居民的影響。信訪反映事項屬實。

2、關於破壞林地問題。

經現場調查,該公司實際占用林地1.6968公頃,其中:已辦理使用林地手續0.5548公頃,違法使用林地0.5427公頃。2020年1月,羅田縣林業局對羅田洪惠尾礦綜合處理有限公司違法使用林地0.5427公頃的行為進行了立案調查,並依法作出處罰決定:責令該企業限期補辦林地使用手續,並處罰款15.207萬元。截止目前,該企業罰款已全部交清,林地手續一直未補辦。信訪反映事項屬實。

3、關於破壞耕地問題。

2018年4月,原羅田縣國土資源局對羅田洪惠尾礦綜合處理有限公司非法占用農用地0.5994公頃(其中耕地0.4594公頃)用於碎石加工項目建設的行為,依法作出了行政處罰:責令該企業於十五日內自行拆除非法占用土地上的建築物、構建物,退還非法占用的土地,恢複土地原狀,並處罰款7.792萬元。截止目前,該企業罰款已繳納,但是沒有在規定的時間內自行拆除非法占用土地上的建築物、構建物,退還非法占用土地。2018年5月7日,原羅田縣國土資源局下發了《履行行政處罰決定催告書》。2018年8月6日,原羅田縣國土資源局依法申請羅田縣人民法院強製執行。2020年9月29日,羅田縣自然資源和規劃局針對該企業後來擴建廠房的違法用地行為,又重新進行了調查,目前該案件正在辦理之中。信訪反映事項屬實。

綜上,信訪反映情況屬實。

屬實

1.2020年9月25日,白蓮河示範區管委會、相關職能部門會同羅田縣電力公司對該企業采取了斷電措施。

2.白蓮河示範區管委會對該公司相關違法行為分別移交羅田縣林業局和羅田縣自然資源和規劃局立案查處。

3.白蓮河示範區管委會責令該公司在停電、停產、停工期間自行整改,繼續加大對廠區的灑水頻率,並於2020年10月31日前對料場進行覆蓋。

3

[2020]2-D0929091號

反映黃梅縣黃梅鎮鳳凰路國家電網隔壁的門麵,門口垃圾成堆,衛生髒、亂、差,無人管理。

黃梅縣

固廢

信訪反映對象是一家廢舊資源回收個體經營戶,租賃該地段國家電網黃梅公司隔壁的一間私人住戶門麵和西側便道搭建的簡易棚房,從事經營社會生活類廢舊資源回收業務,經營時間約十年,辦理了廢舊資源回收經營證。因為該業主經營時間較長,業務量逐年增多,收購業務範圍覆蓋周邊半徑1000多米,由於收購所產生的廢品較多,日常隨地堆放在街口門前和西側便道路邊,分檢打包裝卸產生噪聲汙染,對附近居民交通出行和正常生活作息造成一定程度影響。近年來黃梅鎮沙嶺社區幹部時常接到群眾反映,多次上門與該業主協商處理事宜,但效果不佳,違規出店占道經營行為時有發生。

信訪反映情況屬實。

屬實

黃梅縣專班和黃梅鎮沙嶺社區已督促該廢舊回收經營點業主限期兩天之內將出店的廢品全部清理。黃梅縣供銷社和城管執法局分別下達了整改通知書,要求規範經營行為,避開午休和夜間進行打包裝卸作業,嚴控產生的噪聲擾民。

10月2日上午,黃梅縣專班人員再次到現場檢查,業主已迅速清理門口廢品垃圾完畢。

當前,黃梅縣正在集中開展再生資源回收行業專項整治行動,對證照不全、不符合城市規劃,占道經營、出店經營的,一律依法取締;存在廢品堆場、作業區和生活區混合搭建“三合一”的,一律依法取締。黃梅縣還成立工作專班,結合開展人居環境整治活動,今年8月份針對城區和鄉鎮廢舊資源回收經營行為進行規範整治,集中與分散結合科學合理規劃布局,加大城區再生資源回收行業的排查力度,加強管控、協調、整治,建立生態環境安全長效機製。同時,建立生態環保全民參與機製,加強網格員力量,及時利用廣播、宣傳標語、入戶走訪等方式大範圍宣傳,不斷增強全體市民環保意識和參與環境治理的主動性。

4

[2020]2-D0929092號

反映黃州區新港二路昆侖東湖一號,用於給樓層供水的增壓泵就在他家臥室下麵,產生的噪音嚴重影響居民生活。

黃州區

噪聲

收到信訪件後,市城管執法委責成高新區大隊調查核實,並第一時間與相關業主電話聯係,並到相關業主家中(泵房上方二樓住戶)實地對噪音情況進行調查。

經查,昆侖東湖一號25棟二單元給樓層供水的增壓泵設在架空層,通過實地勘察及溝通過程中了解到,信訪反映的水泵噪聲,需屏息聆聽才能聽到水泵工作聲,在平時生活中,不注意的情況下,基本感覺不到水泵工作的聲音。

信訪反映情況屬實。

屬實

該問題曾在2019年5月就已反映過,市城管執法委高新區大隊已進行了調查處理,並責成昆侖東湖一號物業公司進行積極整改。

2019年6月,該物業公司安排專業人員對水泵房(架空層)二次供水管道連接牆壁處進行海綿包裹減震和封閉水泵房北側窗戶的處理。

2019年10月昆侖東湖一號物業公司請專業人員將水泵房頂部加做隔音處理。

2020年1月19日請水泵設備廠家(熊貓集團)對低層供水的三台水泵進行更換。

2020年9月11日物業公司再次對水泵房和水箱頂部作鋪設隔音棉處理,同時對高層供水的三台水泵用箱式隔音棉進行隔斷。

針對此次信訪反映,為了解決居民的訴求,市城管執法委高新區大隊將積極協調昆侖東湖一號物業公司繼續采取措施,盡量滿足投訴人的訴求,消除噪音對投訴人的影響。

5

[2020]2-D0929093號

反映麻城市電力局在金橋大道恒泰名仕公館旁邊建220千伏高壓變電站,高壓線走向對居民的安全造成威脅,要求從便民、人性化角度變動高壓線線路走向。通過對該線路項目公示的環評核實,發現該環評內容中存在以下二個問題:1、該環評項目中線路設計不經過市區。2、環評內容中沒有考慮到恒泰小區名仕公館居民安全這個敏感點,不符合法律要求。

麻城市

輻射

1、關於“麻城市電力局在金橋大道恒泰名仕公館旁邊建220千伏高壓變電站”。經查,恒泰名仕公館小區距離最近的獅崗220千伏變電站直線距離2.5公裏。該小區旁邊沒有已建變電站,亦無建設220千伏變電站規劃。信訪反映事項不屬實。

2、關於“高壓線走向對居民的安全造成威脅”。在設計該小區輸變線路穿越方式時,未嚴格執行環評審批批複要求,根據該小區樓棟實際建成高度進行科學評估,修改製定線路穿越方案,具有潛在安全隱患。信訪反映事項屬實。

3、關於“該環評項目中線路設計不經過市區”。該項目變更之前的環評批複輸變線路設計在麻城市規劃區西側外圍,變更之後的輸變線路已重新按照法律法規要求取得環評審批手續,設計從恒泰名仕公館小區所在麻城市區通過。信訪反映情況不屬實。

4、關於“環評內容中沒有考慮到恒泰小區名仕公館居民安全這個敏感點,不符合法律要求”。2018年1月線路變更環境影響報告表報批時已明確提到:“本工程輸電線路將跨越一片在建建築,該區域目前尚在建設中,因本工程輸電下路可能會跨越該區域,因此將該區域納為本工程環境敏感目標。對於該區域的電磁環境影響根據實際建成情況提出以下措施:①該區域建設房屋樓層較低時,可采用線路跨越方式跨越該區域,跨越時應該保證導線對房頂的距離能夠滿足電磁環境的要求;②該區域建設房屋樓層較高時,可采用電纜方式穿過該區域,保證電磁環境能夠達到相應的標準要求。”此中提到的“一片在建建築”,就是恒泰名仕公館小區。環評文件中已對該小區這個環境敏感點提出了具體的防護措施,信訪反映事項不屬實。

5、調查過程中發現的其他問題。由於輸變線路設計方案(草案)在公示期間居民多途徑投訴表示異議,該公司未取得《建設工程規劃許可證》,在位於興信路段進行獅崗至麻城北Ⅰ回π入白果變220KV線工程建設的行為屬於未辦理規劃許可手續擅自動工建設。

綜上,信訪反映情況屬實。

屬實

1、2020年9月5日,就國網湖北黃岡麻城市供電公司未辦理規劃許可手續擅自動工建設的違法行為,麻城市自然資源和規劃局下達了《行政執法停工通知書》和《行政執法責令改正通知書》,責令其立即停止施工,在補辦該工程規劃許可手續後,方可動工建設。

2、2020年9月18日,麻城市自然資源和規劃局發布聽證公告,決定針對《麻城獅崗20kv變電站至白果220kv變電站輸變線路部分路徑走向(70至75號塔)調整設計方案(草案)》舉行公開聽證,聽證會定於2020年10月28日上午九時舉行。

3、2020年9月22日上午,麻城市副市長徐平權在市信訪局接訪了恒泰名仕公館業主代表,並對相關單位提出了四點要求:①要依法依規,各相關部門手續必須完備。②要科學論證,各部門數據要精準,具有說服力。③因信息不對等,導致業主們與政府之間產生誤會,要做好群眾的安撫工作。④在沒有做好群眾思想工作之前不能強行施工。

4、2020年9月25日上午,麻城市信訪局會同市自然資源和規劃局、黃岡市生態環境局麻城市分局、市供電公司、開發區管委會、黃金橋社區、恒泰名仕公館業主代表在恒泰名仕公館物業公司辦公室召開專題協調會,協調會上麻城市自然資源和規劃局關於規劃修改公示問題進行了解答;黃岡市生態環境局麻城市分局對此項目的環評工作進行了解答;麻城市供電公司對業主要求供電線路改道和地埋以及220千伏安高壓電線通過時的電磁輻射產生的危害和線路廊道的更改情況進行了解答。

5、2020年9月30日,黃岡市生態環境局麻城市分局向國網湖北黃岡麻城市供電公司下達了《環境監察通知書》,責令其:一是嚴格按照環評文件要求,根據恒泰名仕公館小區樓棟實際高度,組織對輸變線路穿越方式進行實地評估並進行修改,確保電磁環境能夠達到相應的標準要求;二是輸變線路穿越方式未實地評估並進行修改,擅自動工建設的,將嚴格依法處罰。

6

[2020]2-D0929094號

反映麻城市麻城廣場五棟住宅樓旁的商業建築樓頂的風機噪聲過大,擾民休息。

麻城市

噪聲

2014年4月,麻城廣場項目環評文件通過原黃岡市環保局審批,並於2015年11月通過竣工環境保護預驗收。該大型城市綜合體商業區的中央空調壓縮機、鼓風機等設施,由麻城市元成經營管理有限公司負責日常維護管理。信訪反映五棟住宅樓位於麻城廣場商業綜合體的東北方向,在商業綜合體四樓頂有一台中央空調室外機,由麻城市菲顏美容養生會所安裝,該室外機與五棟住宅樓西側距離約8米,自9月份以來天氣轉涼,中央空調很少啟用。

經現場檢查,該室外機處於停止使用狀態。為了解中央空調噪聲排放情況,黃岡市生態環境局麻城市分局要求業主現場開啟中央空調,並於進行現場監測。監測結果表明,其中央空調室外機廠界噪聲分貝值為57分貝。根據麻城市《城市區域環境噪聲標準》,晝間噪聲標準值為60分貝,噪聲未超標。

信訪反映情況不屬實。

不屬實

雖然本次投訴經過監測噪聲未超標,但並不代表麻城市菲顏美容養生會所中央空調室外機在天氣炎熱等情況下噪聲能夠達標排放。下一步,黃岡市生態環境局麻城市分局將加強對該養生會所的定期巡查和監測,發現問題,及時督促采取有效措施進行整改,杜絕噪聲擾民現象發生。

7

[2020]2-D0929095號

反映黃州區赤壁街東門路57號運通小區樓下8月左右新開張的華萊士快餐店,排煙管道低於居民住宅樓,油煙氣味較重,影響居民生活環境。

黃州區

大氣

收到信訪件後,市城管執法委責任赤壁大隊現場調查核實。經核實,華萊士快餐店8月份新開張,未安裝油煙淨化器,存在油煙直排的現象,排煙管道低於居民住宅樓。

信訪反映情況屬實。

屬實

9月29日市城管執法委赤壁大隊執法人員已在日常例行巡查中發現該問題,執法人員當即對華萊士快餐店負責人下達《責令改正通知書》,限其5日內整改完畢。10月4日赤壁大隊執法人員再次前往該店檢查整改情況,經現場查看,當事人已安裝並正常使用油煙淨化器,消除了油煙擾民現象。赤壁大隊執法人員現場責令當事人聘請第三方檢測公司對油煙進行檢測,視達標情況采取對應措施消除環境汙染。

8

[2020]2-D0929096號

反映蘄春縣國建公司在劉河鎮花園港村私自采砂,導致當地農田無法耕種,希望停止采砂。

蘄春縣

生態破壞

信訪反映的砂場係“花園港砂場”,該砂場位於蘄河劉河鎮花園港村河段,開采河段長度1200米,平均寬度220米,平均深度2米,年開采量50萬立方米,采砂期限2018年11月29日至2019年11月29日。該砂場是經蘄春縣政府同意,蘄春縣水利和湖泊局許可的政府經營砂場,由蘄春城投黃砂經營有限公司負責黃砂經營和現場監管,許可到期後已停止開采。

1、關於“蘄春縣國建公司在劉河鎮花園港村私自采砂”問題。

因花園港砂場開采許可證到期原因,該砂場已經停止開采。經對照許可規劃範圍進行實地踏勘,從開采的痕跡看,蘄春城投黃砂經營有限公司是在許可規劃範圍內開采,開采手續齊全,信訪反映事項不屬實。

2、關於“導致當地農田無法耕種”問題。

據了解,劉河鎮花園港村農田灌溉用水主要來自花園水庫渠係,提水泵站是在旱季才進行提水灌溉,蘄春城投黃砂經營有限公司在采砂過程中沒有占壓和毀壞農田。但由於近年來因開采河砂,河床整體有所下降,在旱季影響泵站提水,導致部分農田灌溉受影響。目前,蘄春縣城投集團正積極與花園港村進行協商,並計劃對該村提水泵站取水處進行改造,在泵站取水處修一條通往河床的溝,將主河道的水引往泵站取水處,保障提升泵站工作時用水。信訪反映事項屬實。

綜上,信訪反映情況屬實。

屬實

蘄春縣政府責成蘄春縣水利和湖泊局一是加強對河道采砂的監管力度,督促河道采砂企業合法開采、規範開采;二是會同劉河鎮政府、縣城投集團盡快對劉河鎮花園港村提水泵站取水處進行改造,保障提升泵站工作時用水,解決該村農田旱季灌溉問題。

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責任編輯: 彭君雅

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